Restaurangkasinon under penningtvättsreglerna sedan 1 september

Sedan den 1 september 2026 omfattas restaurangkasinon av penningtvättsregelverket. Ändringen gäller landbaserat kommersiellt kasinospel, det vill säga black jack och roulette på restauranger. Spelinspektionen har strukit det undantag som funnits i myndighetens föreskrifter sedan 2019 genom SIFS 2026:2, som ändrar SIFS 2019:2.

Spelinspektionen beslutade om SIFS 2026:2 den 12 februari 2026, och föreskriften kom ut från trycket den 2 mars 2026. Myndigheten påminde licenshavarna om ändringen i ett besked den 31 augusti 2026. Ändringen gäller bara kasinospelet på restauranger; nätcasino med svensk licens omfattades redan av penningtvättslagen och har gjort det hela tiden.

Vad ändrades i föreskriften den 1 september?

Den 1 september 2026 ströks kasinospelet ur undantaget i 1 kap. 2 § punkt 3 i SIFS 2019:2. Den gamla lydelsen undantog ”kasinospel och spel på varuspelsautomater med licens enligt 9 kap. spellagen” från penningtvättslagens krav. I den nya lydelsen står bara ”spel på varuspelsautomater med licens enligt 9 kap. spellagen”, vilket innebär att varuspelsautomaterna fortfarande är undantagna.

Spelinspektionen beslutade om de ursprungliga föreskrifterna den 18 december 2019. Undantaget togs bort genom ändringsföreskriften SIFS 2026:2, och branschen fick ungefär sex månader från publiceringen till ikraftträdandet. Spelinspektionen har också publicerat den konsoliderade versionen av SIFS 2019:2, där ändringen ingår i föreskriftstexten.

Vad räknas som ett restaurangkasino?

Ett restaurangkasino erbjuder spel som black jack och roulette på en restaurang eller ett hotell med serveringstillstånd. Lagens begrepp är landbaserat kommersiellt kasinospel, och spellagens regler om kasinospel finns i 9 kap. Enligt 9 kap. 2 § får licens ges i samband med hotell- och restaurangverksamhet med serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622).

Samma paragraf anger: ”Kasinospelet får inte tillhandahållas i en särskild lokal för sådant spel.” Den 23 september 2026 påminde myndigheten licenshavarna i Spelinspektionens information om serveringstillstånd: ”Om ett serveringstillstånd upphör att gälla ska spelverksamheten omedelbart upphöra.” Restaurangkasino är spel på plats, till skillnad från de nätcasinon som listas på casinon med svensk licens.

Varför tog Spelinspektionen bort undantaget?

Spelinspektionen tog bort undantaget eftersom myndigheten bedömer att risken för penningtvätt inom landbaserat kommersiellt kasinospel inte längre är låg. Den motiveringen anger Spelinspektionen i sin nyhet den 31 augusti 2026, med riskbedömningen från 2025 som bakgrund.

I Spelinspektionens riskbedömning för penningtvätt 2025 bedömer myndigheten risken för landbaserat kommersiellt kasinospel som medel. Som huvudsaklig förklaring anger myndigheten ”ett stort antal möjliga hot i kombination med förekomsten av kontanter och andra betalsätt”. Enligt samma nyhet från Spelinspektionen kommer ett nytt EU-regelverk mot penningtvätt att börja gälla från och med den 10 juli 2027.

Vad måste restaurangkasinot göra nu?

Restaurangkasinots licenshavare ska enligt Spelinspektionen arbeta med kundkännedom och riskbedömning av både verksamheten och kunderna. Myndigheten anger bland annat följande krav:

• Göra en allmän riskbedömning.
• Lära känna kunderna och bedöma deras risk.
• Upprätta rutiner och riktlinjer.
• Utbilda personalen.
• Upprätta rutiner för löpande övervakning.

Undantaget från spelarregistrering enligt spellagen finns samtidigt kvar för licenshavare som tillhandahåller landbaserat kommersiellt kasinospel. Spelinspektionen beslutade den 2 december 2022 om föreskrifterna om undantag från registrering, SIFS 2022:2, som gäller sedan den 1 januari 2023. I 2 § punkt 4 undantas ”kasinospel och varuspelsautomater enligt 9 kap. spellagen” från registrering. Enligt myndigheten utesluter undantaget dock inte att licenshavaren kan behöva registrera sina kunder på annat sätt för att uppfylla penningtvättslagens krav på kundkännedom.

Tidslinje

Vad betyder det för dig?

För dig som spelar på nätcasino med svensk licens ändras ingenting. Penningtvättslagen 1 kap. 2 § punkt 15 omfattar redan spelverksamhet med licens eller registrering enligt spellagen (2018:1138). Undantagen i SIFS 2019:2 har bara gällt spel som inte sker online, så förändringen innebär inte några nya krav för dig som nätkasinospelare. Sajter om casino utan Spelpaus beskriver spelbolag utanför det svenska licenssystemet, och de bolagen omfattas inte av svenska regler.

Spelar du black jack eller roulette på en restaurang måste spelbolaget sedan 1 september 2026 ha kundkännedom och riskbedöma sina kunder. Du kan därför få frågor eller bli registrerad på något sätt. Det följer av penningtvättsreglerna och ska skiljas från spellagens krav på spelarregistrering, som inte gäller restaurangkasino.

Spelpaus omfattar fortfarande inte restaurangkasinon: tjänsten gäller registreringspliktigt spel, och restaurangkasino är undantaget från registrering. Restaurangkasino finns inte heller med i Spelpaus lista över spelformer; penningtvättsreglerna ändrar inte tjänstens omfattning. För svenska licensbolag finns information om spelgränser och Spelpaus.